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稳增长,离不开干部“精气神”

时间:2015-08-11  来源:人民日报

   把GDP增速稳定在合理区间,是共同的底线意识,也是地方治理的重要责任

     

  到8月初,已有27个省份公布了上半年GDP“成绩单”。其中可见,中西部经济增速普遍较快,西部各省均超过了7%,呈现“加速补课”的良好态势。仔细分析,贵州、重庆等地的增速与基础投资建设的关联度很大;相反,个别增速回落较快的地区,普遍存在“旧的停了,新的没上”的调整尴尬,下半程的压力不小。

  整体看,缓中趋稳;分别瞧,有喜有忧。各地的增速不同,发展的含金量各异,有历史的成因,有区位的差异,有禀赋的高低。但无论是练内功、促转型,靠改革来切换增长的动力,还是发挥好投资的关键作用,都离不开干部干事创业的精气神。稳增长,仍需充分调动中央和地方“两个积极性”。

  当前,中央引领新常态的定力未曾动摇,宏观调控的“子弹”依然充足。不过,再好的政策落不到实处,就没有实效。在一些地方,招商引资没了油水,干脆不招、不引,项目建设没了甜头,进度也就延缓下来,甚至以往竞相追逐的项目都没人申请,不少财政资金该花的竟花不出。“怠政”种种,委实堪忧。

  不再聚精会神搞建设,说到底还是对“稳中求进”总基调的认识不到位。步入新常态,不唯GDP增速论英雄,可这并不意味着不要GDP了。事实上,当前还没有哪一个综合性经济指标能取代GDP,大家追求的应是更好、更优质、更高含金量的GDP。把GDP增速稳定在合理区间,是共同的底线意识,也是地方治理的重要责任。

  上半年成绩可喜,而增长的担子仍然很重。生产者价格指数连续41个月为负,固定资产投资增速更是创下多年新低。倘若经济增长滑落风险区间,不仅转方式、调结构会功亏一篑,社会稳定的大局也可能受到冲击。因此,守住增长的红线,迫切需要各级领导干部守土有责、守土尽责。

  金融稳,实体稳;金融活,实体活。按照中央的统一部署,今年货币政策将呈现松紧适度,货币供应量根据实际需要还可以“略高些”。现在的问题是,宝贵的信贷资金如何才能精准输血给嗷嗷待哺的实体企业?定向降准、降息,对小微企业的信贷扶持,都离不开地方政府、金融机构的主动作为、层层落实。

  有了货币政策的精准发力,更要有财政项目的实时跟进。不让资金空转,关键要有项目支撑。中央的钱拨到省里,地方的配套跟不上,相应的融资不到位,重大的民生项目怎能落地?积极财政政策,重点在“积极”。具备开工条件还磨洋工的,该收的钱必须收回来,另投到其他领域,决不能经年累月昏睡在账面上。

  把准经济的脉搏,要害即在积极作为。不作为、乱作为该如何处置?尽在“举直措枉”四字中。没有好处就不愿干,那就赶快罢黜、靠边站;埋头苦干,抓项目、惠民生的老实人,则要尽早起用、重用。具体的评价标准很多,核心的一条就看老百姓的钱袋子,这直接关系到获得感。应当看到,上半年只有12个省市的居民可支配收入跑赢了GDP,进一步提升的空间非常大。中央在经济待遇上向基层倾斜,干部管理上强调能上能下,目的就是要激发起干部的主观能动性。

  离开了发展,一切都无从谈起。紧紧围绕“发展”这个时代主题词,统筹处理促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作的平衡关系,需要各地各部门清醒看待经济下行压力,拿出真办法解决企业经营困难。保持中高速,迈向中高端,“寸心不昧”的为政担当,地方治理者须臾不可或缺。


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