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由全面从严治党看反腐“新常态”

时间:2015-02-11  来源: 新华网

   高 波

    党的十八大以来,习大大总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党,一刻不能松懈”的清醒到“从严治党,惩治这一手决不能放松”的坚定,从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心,每每振聋发聩。近日,他又首次提出“全面从严治党”新要求,将管党治党提到了全新的高度。

  全面从严治党既是党的建设特别是党风廉政建设的重大理论创新,也是对近两年“打虎拍蝇”新常态、作风建设新状态、清廉从政新生态的系统总结和规划指引。实践已经并将继续证明,高压惩治腐败正是全面从严治党的基础和保证。

    乘着十八届四中全会的东风,依法治国与依规治党齐头并进,党纪与国法的无缝衔接更趋常态化,以法治方式严惩腐败进入快车道。2014年,反腐败呈现出加强版特征,查办的干部级别之高、人数之多、领域之宽,堪称空前。而反腐“新常态”,就是要保持“破例”高压,倒逼形成“廉荣贪耻,天经地义”的政治新生态。

    迄今为止,正风反腐取得的效果可以用三个关键词来概括:第一个是“怕”,很多党员干部,内心或隐或现有了对制度和民意“久违的敬畏感”,不敢再“无知无畏,有知无视”;第二个是“拒”,很多官员不是什么人都见、什么地方都去、什么朋友都交了,这实质是“公共伦理”的自我救赎和系统再造,把公职人员行为的“负面清单”搞清楚,就能主动规避利益冲突、防范贪腐风险,回归公权本性、公仆本色、公益本位;第三个是“变”,作风建设高举高打、高开高走,带动“他律转自律”的进程,“说真话多了,打官腔少了”,用老百姓听得懂、听得进的言语传情达意,把中央精神落到施政体系“最后一公里”也在常态化。

  事实上,反腐败作为一种国家治理行动、权益规制体系和价值型范过程,带有很强的系统性、协同性、广域性,给全社会带来全新的“同在感、现场感”,让国人看到生活变好、法纪变硬、风气变好的具体路径和落点。

  反腐“新常态”下,越往后执纪执法越严,懂得自敛、收敛、内敛,是清廉的前提、反腐的根基。对公职人员来说,只有收手、收心,才能给从政生涯买上一份“保单”。具体来说,要本人、家人、友人“三人行”,让“勤又廉”的思维和行为习惯落地生根:本人相守要有新定力,“只勤不廉、只廉不勤”的人与“不勤不廉”者终将进入被淘汰之列;家人相伴要有新规矩,须在“裸”与“廉”间做单项选择;友人相交要有新底线,须防止利益冲突、远离利益输送,相敬如宾而非勾肩搭背,不越雷池而非不分彼此。

    回望2014,“打虎拍蝇”战果丰硕,“纪检体改”红利初现。可以预见,一手抓从严惩治,一手抓从实改革,两手抓、两手硬,仍将是2015年的反腐主基调和大节奏。(编辑系中国社科院中国廉政研究中心副秘书长)


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